浙经贸市场[2002]1440号 　　一、加强设施建设，改善电子商务发展的硬环境。要充分利用现代网络基础设施，尽快形成全省性的商务数据网络，促进电子商务的发展。要加快企业的电子商务设施建设，切实提高企业对电子商务的认识，加大投入，研究制定企业信息化的整体规划和技术方案，全面实现人力、物力、财力和技术资源的优化。 　　二、制定政策法规，促进企业电子商务的发展。要清理和废除阻碍电子商务发展的一些地方性行政法规，制定符合国际规范的条例和规章，尤其是电子合同的有效性、电子交易文件的规范性、电子签名的合法性以及知识产权、商标权、域名和个人隐私的保护等。要尽快制订和出台相关扶持政策，全省各级经贸部门要主动与信息、工商、技监、税务、财政、银行等部门衔接，通力合作，深入研究并制定鼓励电子商务发展的相关政策。 　　三、建立CA中心，健全电子商务的安全认证体系。要大力推广网络安全、信息安全、安全认证技术和密码技术的应用，由政府授权，相关部门配合，建立全省统一的、具有权威性的CA认证中心，以实行对组织机构代码和电子副本卡的CA应用，建立起安全、可靠、先进的计算机网络平台和信息通道，确保网上交易合同的有效性、完整性和安全性。 　　四、完善支付手段，推进网上业务的发展。要尽快形成安全可靠、符合国家标准和金融业务规范的浙江省电子商务支付网关，为全省电子商务的发展提供统一的网上支付平台和资金结算渠道。建立起以信用制度为基础的交易、信贷和结算体系，创造比较成熟、规范的信用环境；大力发展电子信用卡、电子帐户和电子支票等支付工具，全面推广网络银行。 　　五、发展物流产业，完善电子商务的配送服务。以专业的第三方物流企业为发展重点，努力提高电子商务物流业的社会化、组织化、专业化和信息化水平，鼓励物流企业规模化经营。积极引进国外先进的物流运作模式和管理经验，提高物流业技术水平。同时，要兼顾企业自身的配送业务，把商业、仓储和运输等企业现有的物流资源整合起来，组建新型的物流和配送中心，促进传统物资、商业批发企业的转型改造，促使信息流和物流的高度融合，使他们成为以电子商务物流配送为主要职能的新型物流企业。 　　六、根据不同层次，培养电子商务各类专业人才。在具备条件的大专院校开设包括远程教育在内的电子商务专业，重点培养企业急需的电子商务技术开发和应用人才。对已经从事电子商务业务的工作人员进行专业培训，提高专业水平；对企业的决策者和管理人员，要集中培训电子商务基础知识以及相关知识，以增强参与意识，提高管理水平。做好人才交流工作，制定优惠的人才引进政策，把电子商务人才纳入我省重点需要引进的人才目录，吸引外地优秀人才加盟我省流通业的电子商务建设。 　　七、建立相应机构，加强政府对电子商务的协调。要加强指导和协调流通领域电子商务的建设，建立由政府工作人员、专家教授、企业资深管理者为主体的专家咨询机构，为企业开展电子商务提供政策咨询、技术咨询和业务指导。成立相应的行业协会，由下而上制定电子商务运行的相应标准和规范，加强行业管理。 　　八、抓好试点工作，营造电子商务发展的良好氛围。要继续做好100个重点流通电子商务企业的扶持工作，对重点企业实行动态分层管理，打破重点企业终身制，形成竞争机制。要积极组织研讨、交流、演示等活动，搞好政策引导、技术指导和信息交流等工作，以点带面，搞好推广。要加强对电子商务的宣传力度，引导和鼓励非重点企业积极参与电子商务，形成全社会发展电子商务的共识，营造推进电子商务发展的社会基础。各地要结合实际，积极开展相应的试点和示范活动，层层推进全省流通业的电子商务建设。