首页> 人大建议和政协提案答复

来源:流通发展司 类型:原创

2023-09-18 17:30

对十四届全国人大一次会议第5445号建议的答复
【发布单位】流通发展司
【发布文号】商流通函〔2023〕247号
【发文日期】2023年09月18日

您提出的关于推动绿色智能家电消费升级的建议收悉,现答复如下:

近年来,商务部深入贯彻落实党中央、国务院决策部署,把恢复和扩大消费摆在优先位置,会同工业和信息化部、生态环境部等部门推动绿色智能家电消费潜力加快释放。

一、加强政策引导

经国务院同意,2022年7月,商务部会同工业和信息化部、生态环境部等部门印发《关于促进绿色智能家电消费若干措施的通知》,围绕家电以旧换新和绿色智能家电下乡、售后服务提升、废旧家电回收等方面出台多个配套文件,从绿色智能家电生产供给、消费服务、回收拆解全链条等方面营造良好环境,鼓励有条件的地方通过现有资金渠道对家电以旧换新给予政策支持。2023年5月,商务部会同工业和信息化部等部门印发《关于做好2023年促进绿色智能家电消费工作的通知》,进一步推动绿色智能家电消费促进工作落实落细。

二、优化产品供给

工业和信息化部高度重视推动绿色智能家电消费工作,不断加强产品创新,提高供给质量,以创新产品引领带动消费。编制第九批创新和升级消费品指南,发布126项升级和创新产品,加大智能家电、绿色节能厨电等推广力度。发布2022年老年用品产品推广目录,涵盖20个领域188家企业299项产品。举办5G应用征集大赛,促进5G技术应用于智能家电,助力智能家电绿色化发展。

三、举办消费促进活动

商务部、工业和信息化部等部门广泛组织开展家电消费促进活动。2022年,商务部印发全国家电消费季活动通知,在浙江省杭州市举办家电消费季启动仪式,指导各地通过政府支持、企业促销等方式开展家电以旧换新、绿色智能家电下乡和各类家电消费促进活动。各地组织开展促进家电消费大型活动超过200场。工业和信息化部积极开展促消费系列活动,组织地方、协会、商会开展家居名品惠民节、彩电产品“汰旧换优”等活动,加大超高清智能电视推广力度,促进冰箱、空调、洗衣机、热水器等45个家电品类换新升级消费。据主要电商平台销售数据,2022年家电以旧换新和绿色智能家电下乡销售额同比分别增长127.6%和3.4%。

四、规范回收拆解

2002年,国务院发布《废弃电器电子产品回收处理管理条例》,建立规划、资格许可、基金补贴等相关制度。生态环境部积极落实废弃电器电子产品处理基金制度(以下简称基金制度),促进废旧家电规范回收拆解,先后出台了《废弃电器电子产品处理基金征收使用管理办法》《废弃电器电子产品处理资格许可管理办法》等,形成了以基金制度为核心的废电器管理制度体系。有效降低环境风险,2012年至2022年,规范处理逾7亿台废电器;废电器处理能力不断增强,2022年,全国废电器处理能力超过1.7亿台,较2012年提高3倍以上;经济社会效益明显,2022年,规范拆解处理废电器获得的塑料、铁及其合金、铜及其合金、铝及其合金等108万吨产物,若全部资源再生利用,可产生经济效益82亿元,减少排放二氧化碳1225万吨。

五、开展公益宣传

商务部指导有关家电行业协会围绕生产、流通、服务、回收等环节组织开展公益宣传,发起推广使用绿色智能家电倡议,传播绿色、智能、健康、安全的家电消费理念。相关行业协会创作各类公益宣传海报、文章、短视频等素材千余件,对防范老旧家电安全隐患加强宣传,介绍绿色智能家电节能环保优势,获得各类受众阅读和点击量超千万次,部分内容被央视、新华社、国际商报、中国消费者报等主流媒体转载报道。同时,相关行业协会组织会员企业、行业专家开展公益宣讲进社区,宣传普及绿色智能家电使用知识,提供家电维修保养公益服务和废旧家电便民回收服务,惠及2万余人次。

下一步,商务部将深入贯彻党中央、国务院决策部署,会同工业和信息化部、生态环境部等相关部门认真落实促进绿色智能家电消费相关政策措施,加快恢复和扩大消费。

一是加强统筹指导。推动地方结合实际情况,制定完善工作方案,鼓励有条件的地方举办更多形式新颖、内容丰富的家电消费促进活动,不断深化家电以旧换新和绿色智能家电下乡,为消费者提供更好消费体验,满足多元消费需求。

二是增强绿色智能家电供给。持续发布升级和创新消费品指南,加强绿色设计提升供给能力,积极发展个性化设计、柔性化生产,推广因需定制、反向定制等新模式,培育家电智能制造示范工厂,推动家电产业优化升级。

三是进一步优化和落实基金制度。强化政策激励效果,有力促进废电器规范回收处理,培育废电器回收处理行业逐渐壮大,为家电以旧换新守住生态环境风险底线。

四是推进智能家电标准体系建设。加大家用电器安全使用年限系列团体标准实施推广力度,倡导绿色消费理念,促进家电行业高质量发展。

感谢您对我国商务事业的关心和支持。

商务部

2023年7月10日