您提出的关于支持湖南省农产品批发市场发展的建议收悉，现答复如下：

农产品批发市场是我国农产品流通的主渠道，在搞活流通、保障城市供应、带动农民增产增收等方面发挥着重要作用，具有较强的公益属性。近年来，商务部、发展改革委、住房城乡建设部、农业农村部、市场监管总局等部门积极推动农产品批发市场发展，完善顶层设计，指导湖南等省（区、市）加强规划引导，支持市场升级改造配套设施，推进产销对接，不断提高农产品流通现代化水平。

一、关于加强规划引导

2021年，商务部等17部门联合印发《关于加强县域商业体系建设促进农村消费的意见》，提出要完善农产品市场网络，提高农产品批发市场公益性保障能力。2022年，发展改革委印发《“十四五”现代流通体系建设规划》，明确要依托农产品主产地、主销区、集散地，支持全国骨干农产品批发市场建设，重点加快包括湖南省在内的中西部地区农产品主产区市场建设。

二、关于促进产业融合发展

（一）开展省部共建国家级农产品产地市场工作。2011年以来，农业农村部与山东、云南等17个省（区、市）共建了山东寿光蔬菜、云南斗南花卉等21个国家级农产品产地市场，加强集货、储藏、商品化处理等设施建设，与新型农业经营主体、种养大户建立紧密的利益联结机制，让广大农户分享产业全链条增值收益。

（二）探索发展订单农业。湖南省相关部门支持农产品批发市场试行以销定产和定制化经营模式。红星农副产品大市场与湘西武陵山、新疆阿克苏、云南香格里拉、贵州铜仁等地区的农业龙头企业签订产销协议，优化市场供给。

三、关于提升农产品流通现代化水平

（一）升级改造农产品批发市场基础设施。2022年，商务部会同财政部开展农产品供应链体系建设，支持湖南等7个省（市）进一步发展农产品冷链物流，在集散地、销地支持农产品批发市场冷链流通基础设施改造升级，鼓励建设公共冷库、中央厨房等设施，加快绿色、高效、低碳冷藏设施应用，完善物流集散、加工配送、质量安全等功能，增强流通主渠道冷链服务能力。住房城乡建设部配合指导各地结合实际，设置垃圾分类投放装置，合理布局农产品批发市场内生活垃圾分类收集容器、箱房等设施设备。

（二）推进农产品批发市场创新发展。农业农村部积极实施“互联网+”农产品出村进城工程，建立完善适应农产品网络销售的供应链体系、运营服务体系和支撑保障体系。2020年以来，择优推选了110个县（市、区）作为“互联网+”农产品出村进城工程试点，其中湖南省南县、麻阳苗族自治县、新邵县、龙山县入选试点名单。湖南省有关部门支持马王堆农产品股份有限公司打造“5G”智慧物流园，构建基于农产品的一体化信息平台。

四、关于继续深入推进农产品产销对接

（一）开展农产品产销对接活动。商务部、农业农村部等部门持续推进农产品产销对接。2018年以来，商务部组织开展多种形式的农产品产销对接活动，充分发挥农产品批发市场的主渠道作用，拓宽农产品销售渠道。2019年，农业农村部在湖南湘西自治州举办武陵山区贫困地区农产品产销对接活动，促进湖南湘西地区农产品销售。2021年，商务部会同发展改革委、中华全国供销合作总社印发《关于进一步推动农商互联助力乡村振兴的通知》，指导各地进一步做好“十四五”时期农产品产销对接工作，健全农产品产销衔接机制，推广订单农业、产销一体等长期稳定对接模式。

（二）加强农产品品牌化建设。农业农村部连续多年组织有关单位，加大脱贫地区品牌公益宣传，出版《中国特色农产品精粹》《百强品牌故事》《全国农产品品牌日历》等，讲好品牌故事，弘扬农耕文化，促进农产品销售。

下一步，商务部将会同市场监管总局、住房城乡建设部、农业农村部、发展改革委等相关部门，积极推进农产品批发市场立法工作，加强规划引领，不断优化农产品批发市场发展的政策环境。继续指导地方加强农产品供应链体系建设，完善流通基础设施，实施“互联网+”农产品出村进城工程，加强产销衔接，促进农产品批发市场发展，提高农产品流通质量和效率。

感谢您对我国商务事业的关心和支持。

商务部

2022年7月5日