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新冠肺炎疫情发生以来，南京市商务局积极作为，按照“民生优先、分类指导、有序推进、加强服务”的原则，在做好疫情防控的基础上，有序推进商贸流通企业复工营业，提振生活性服务业，激发消费活力，全面推动消费回补和潜力释放。
一、应急保供保障民生需求
面对疫情前期出现的囤积抢购现象，南京市商务局由“春节市场保供”向“防疫应急保供”转变，动员超市、农批市场、农贸市场在抓好疫情防控的同时，广泛组织货源，加快备货补货，积极协调农副产品批发市场、农贸市场、超市复工营业。疫情期间，南京市肉、菜等生活必需品市场总体上货源供应充足、品种丰富、价格平稳。据监测，3月26日南京农副产品物流配送中心蔬菜到货量2760吨，主要经营的14个蔬菜品种批发均价为1.59元/斤；重点监测的超市米面粮油、蔬菜、鸡蛋、方便食品等生活必需品供应正常有序。
二、分类指导推动企业复工
一方面，复工初期抓好防控和关键行业。复工初期，针对商贸流通业行业多、与市民联系密切、易造成人员集聚的特点，南京市商务局编制了商贸流通企业安全复工复业的“1+7”工作方案和疫情防控行为导则，根据行业与居民基本生活关联程度和企业防疫工作进展情况，有序推进商场、购物中心、超市、便利店、农贸市场等七类主体复工复产。另一方面，优化政策分区分级全面铺开。南京市成为低风险地区后，根据分区分级精准防控的工作要求，南京市商务局及时对商场、购物中心、超市、便利店、农贸市场等行业防控行为导则进行修订优化，加快推动咖啡店、酒吧、茶社、沐浴、美发美容、家政、上门维修、洗染、婚庆和商品交易市场等十个行业全面复工复业，满足居民日常生活需求，逐步恢复消费信心和城市活力。
三、靠前指导加强服务保障
为加强指导服务，南京市商务局组织成立5个工作组，下沉到全市14个业务板块，通过专题调研、座谈会等形式，对商贸流通企业复工复业开展现场督导和服务。推动各项惠企政策落实落地，主动帮助企业协调解决防疫物资短缺、交通运输受阻、企业经营困难等问题。疫情前期，南京市商务局积极与交通运输等部门沟通协调，帮助超市和农产品保供企业快速打通物流运输“堵点”，保障“菜篮子”商品流通安全、畅通。配合相关部门对中小微企业采取加大财政、信贷支持，缓解用工难题，降低社保费用、房租成本，破解货源组织难题，优化政府服务等举措，支持企业复工复产，共渡疫情难关。落实服务业发展专项政策，对在疫情防控一级响应期间，持续营业保证民生物资供应的相关企业，给予相应支持。以“3·15”消费者权益日为契机，围绕“放心出门，安心消费”主题，联合有关单位在全市范围内推出各种促销活动，进一步激活消费市场，提振消费信心。
截止3月26日，南京市商贸流通类企业累计复工24628家，复工职工32.1万人。其中，限额以上商贸流通企业复工5860家，复工率99.2%。全市345家品牌连锁超市、1177家品牌连锁便利店以及135家5千平方米以上商场、购物中心复工率基本达到100%；1万平方米以上的商品交易市场复工率超过90%；340家农贸市场复工率达到100%。限额以上餐饮企业复工数超过800家，堂食经营正在逐步恢复。生活性服务业方面，根据南京市家庭服务业协会提供的数据，会员单位复工率达到50%，美容美发行业复工率在70%左右。
