商务部办公厅等11部门印发《城市一刻钟 便民生活圈建设指南》
为加快推进城市一刻钟便民生活圈建设，提高便民生活圈服务便利化、标准化、智慧化、品质化水平，落实商务部等12部门《关于推进城市一刻钟便民生活圈建设的意见》（商流通函〔2021〕176号，以下简称《意见》）及试点工作要求，2021年7月21日，商务部等11部门联合印发了《城市一刻钟便民生活圈建设指南》（商办流通函〔2021〕247号，以下简称《指南》），旨在指导各地试点工作，增强便民生活圈建设的可操作性。
《指南》是对《意见》明确任务的具体化，提出“十四五”时期通过试点打造“百城千圈”，建设上千个布局合理、业态齐全、功能完善、智慧便捷、规范有序、服务优质、商居和谐的便民生活圈，促进便民利民惠民，切实增强人民群众获得感、幸福感、安全感，提升民生服务的满意度。试点区域居民满意度达到90%以上。
《指南》明确了建设原则，从规划布局、业态配置、管理运营、服务创新四个方面，提出便民生活圈建设路径和要求。要加强顶层设计、明确配置标准、分类建设布局、就近科学选址、推动商居和谐；要优先配齐基本保障类业态、因地制宜发展品质提升类业态，加快菜市场标准化改造升级，重点发展品牌连锁店、构建多层次早餐供应体系；要建立多方共商共管机制，探索多种建设运营模式，引导商户诚信经营，完善适老化服务；要探索平台化集成创新模式，规范社区电商（社区团购）发展，推动智能设施应用，更好发挥便民生活圈在服务民生、促进消费、畅通城市经济微循环等方面的重要作用。
下一步，商务部将会同有关部门指导各地分批开展城市一刻钟便民生活圈建设试点，探索并推广在政策创新、制度创新、管理创新、模式创新等方面的经验，逐步扩大便民生活圈覆盖范围，推动构建便民生活圈、打造便民服务链、提升民生幸福度。
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