近年来，西安市以供应链创新与应用试点为重要抓手，大力发展品牌连锁经营，完善城市物流配送体系，不断提升物流效率，为全市经济发展和产业转型升级提供了重要支撑。
一、推进城市物流配送体系的主要做法
（一）重视规划引领。西安市高度重视现代物流业在国民经济及社会发展中的基础性、战略性、先导性作用和城市物流配送体系建设，在《大西安现代物流业发展规划(2018—2021年)》中，明确了打造国际综合物流枢纽的总体目标，引导企业面向国际贸易、跨境电子商务、国内电子商务和城市物流配送发展需求，完善物流节点的仓储、保税、中转、分拨等功能，优化了推进城市配送体系建设的顶层设计。
（二）加强政策引导。《关于开展供应链体系建设工作的通知》印发后，组织各区县开发区先后开展2批供应链体系建设试点项目申报工作，共征集支持了23个带动性强、辐射快的试点项目，用好中央和省级供应链试点、农商互联等项目资金，连续5年设立现代服务业发展专项资金，对以品牌连锁便利店为重点的便民服务连锁店、放心早餐工程、物流配送体系项目建设、物流业发展等给予资金支持，先后支持近1800余家连锁门店发展。
（三）做好试点示范。西安市参与商务部供应链建设试点的23个项目，主要为分布在连锁经营、电子商务、生产企业、商贸批发、第三方物流、医药流通等行业的龙头企业。在医药流通供应链中，发挥核心企业带动作用，提高供应链整体带托运输比率。京东、苏宁、唯品会在西安建设西北供应链服务中心，以平台整合推进方式，探索供应链模式创新，推动电商物流高标准发展。
（四）优化营商环境。西安市委、市政府组织召开全市物流企业座谈会，共商现代物流产业发展，现场安排协调解决企业提出的困难和问题。市商务局会同公安部门向物流企业车辆发放绿色通行证，确保全市物流企业运营和物流运输配送车辆的便利性。出台《推进宜居社区幸福社区建设实施方案》，打造城市社区15分钟便民服务圈，细化幸福社区、宜居社区商业设施配套标准，利用大数据管理系统，精准掌握全市1113个社区商业服务设施建设情况，包括每个社区品牌连锁店数量、类型、品牌，并对每个社区进行量化打分，对每个区县进行考核排名，打通城市配送的最后一公里。
二、推进城市物流配送体系建设的主要成效
（一）畅通了城市物流配送。冷链物流快速发展，全市生鲜冷链仓储面积达到245万平方米，集聚了京东生鲜、盒马鲜生等一批冷链配送企业，培育了黄马甲配送、米禾生鲜配送等为代表的本土冷链物流龙头企业。连锁经营增长迅速，2020年西安便利店发展指数排名全国第七，增长率保持全国第一，全市品牌连锁便利店达到3000家。市政府投入3亿元对67家农贸市场进行标准化提升改造，完善农商互联供应链体系。放心早餐工程稳步发展，发展了1300个放心早餐供应点，带动集体用餐配送、中央厨房、预包装食品销售等迅猛发展。
（二）提升了物流配送效率。通过开展和推广供应链体系建设试点工作，全市骨干物流企业标准化托盘使用率提高到90%以上，建设标准化仓库53.48万平米，车辆周转率由每天的1.84次提高到3.34次，货损率从0.69%下降到0.32%，装卸搬运单位成本由每吨21.08元下降到15.98元，绿色包装使用率从25.89%上升到38.68%。中粮可口可乐公司带托运输比例从原来的10%上升到100%。
（三）壮大了物流产业规模。围绕以两大国际物流枢纽港（西安陆港、西安空港）、五大区域枢纽物流园（临潼、泾河、沣东、鄠邑、长安）和11个物流中心为核心架构的“两港五园十一中心”骨干物流节点体系，强化物流产业集聚发展。2020年，全市货运总量达2.57亿吨，其中航空货运量37.63万吨，居全国前列。全市物流企业数量超过6000家，A级以上物流企业142家，4A级物流企业47家，A级以上企业数比“十二五”末增长200.02%。
（四）在疫情防控中发挥了重要作用。疫情防控期间，西安市在全国率先出台蔬菜运输车辆补贴、鼓励出店经营、保供企业用工补贴等5项政策。疫情期间，协调发放外地运菜大车通行证2.9万个，采购外省蔬菜26万余吨，投放政府储备蔬菜3.62万吨，组织全市3000个生活必需品供应点开展出店经营，推行无接触配送服务，有力保障了市场供应和价格平稳，为夺取经济社会发展和疫情防控工作双胜利发挥了重要作用。相关做法得到中央督导组高度肯定，有关做法作为典型案例第一时间向全国宣介推广。
